本书面向社会和政府，为政府实现能源目标和低碳发展规划政策提供参考，以使社会以及其他研究者更深一步地了解低碳发展。本书介绍了中国电力市场与碳市场面临的机遇与挑战，探究了电力体制改革和市场建设评估、中国电力消费的动态时空演化，在价格方面改善了能源贫困情况，能源强度在全国层面存在滞后性，在分地区层面存在空间效应，电能替代与能源强度具有空间关联，所以制定能源政策应考虑地区差异性。电力市场方面政府应视情况综合考虑递增阶梯电价的分档设计并对相关参数进行优化，强化节能减排效果，并依据行业特征设计阶梯碳税作用机制，通过将电力与碳排放关联，推动产业结构升级。
